プレミアム商品券の発行方法について

プレミアム商品券についての様々なご意見を頂いています。

http://usuki.blogspot.jp/2015/06/blog-post_5.html

-------以下引用

お応えします。
まず、市民を優先に販売している。
臼杵市では市外の人も購入できるかどうかわかりませんが、７月１日からは市外の人も購入できるとなれば、市外から別府に人を呼ぶきっかけになる。それは当然別府で消費され市外からの観光収入につながります。
共通券、臼杵は８枚です。別府は６枚と少ないのも、小店舗にとっても良い事だと思います。
しかし、臼杵と同じく、商工会議所会員でないと換金できない。となると話は別ですがね。
また、７月１日からは誰でも購入できると言うことで
発売日に買った人でももっと買いたいと思ったら買うことができるなら、無駄のない、親切な方法だと思います。

-------引用ここまで

臼杵では「市民先行販売」は行わず、市民と市外の方を区別せず販売しました。6月29日9時現在、臼杵のプレミアム商品券の前期分は売れ残っています。市民の希望者は購入できているという状況です。今回の販売では、手間隙をかけて「市民先行販売」を行うメリットは無かったといえると思います。

共通券の枚数ですが、共通券を減らす（限定券を増やす）ことは、購入者（消費者）には使い勝手が悪くなります。売れ残っている状況を考えれば、地元店舗にとってメリットがあっても購入しづらくなるのは避けたほうが良いと思われ、あまり増やせないかもしれませんね。

他市では、赤ちゃんでも購入可能となっているようですが、臼杵市では希望者に行き渡るようにとの配慮からでしょう「15歳以上」としています。このことが売れ残りにつながっているかもしれません。結果論ですが、子育て支援という観点から、赤ちゃんでも買えるほうがよかったかもしれませんね。

また、他市では商品券の使用期限は「6ヶ月間」となっているようです。臼杵市（野津地域を除く）では「3ヶ月間」とし、2回に分けて販売するようにしています。短期間に消費してもらえる（売り上げにつながる）という点ではメリットがありますが、購入しづらく（使いづらく）させているかもしれません。

まだ、後期分の販売が控えています。前期に限度いっぱいの5万円（額面6万円）を購入された方も、再度購入が可能です。その状況も踏まえての検証が必要ですね。

スリランカに職員を派遣します

派遣のための旅費59万2千円が補正予算案に計上されました。説明を聞く限りでは、費用対効果に疑問を抱きました。周到な準備をして、市長自らが赴き、みのある交流となるよう尽力すべきです。ということで、本会議で反対討論しました。

ーーーーーーー以下、討論の内容

第60号議案　平成27年度臼杵市一般会計補正予算（第1号）第2款1項1目9節普通旅費592千円について「反対」の立場から討論いたします。

平成29年2月に「姉妹都市50周年」を迎える、スリランカ国キャンディ市との事業協議に係る職員派遣旅費です。交渉担当と農林担当の職員2名を、5泊六日の日程で派遣し、事業協議を行う内容となっています。

昭和42年姉妹都市締結。
昭和58年から内乱勃発。
平成21年内乱終了。

昨年、スリランカ国の国会議長が来日した折、中野市長との面談を希望し、交流再会へ向けての協議が行われ、本年4月には「市長がお互いに訪問しあう」という内容の親書が取り交わされたと聞いています。

交流が再開されることは歓迎すべきことでありますが、今回の訪問目的は「事業協議」であります。「事業」を行うとなれば、臼杵市にとって有益な事業となるよう、状況を踏まえた慎重な事業組み立てが必要であると考えます。責任者である「市長」が訪問し、つぶさに状況を確認した上で、事業協議を進める必要があると考えます。

スリランカ国との往来には、大変お金がかかります。幸い、今ではメールやテレビ電話などの通信手段があります。それらを活用して、十分な事前協議を行い、その後、責任者たる市長と随行職員による訪問を実現すべきです。

現在は、メールのやり取りも行っていないと聞いており、そのような中、責任を伴わない職員のみの派遣については、費用対効果を認めがたいことから、補正予算案に反対するものです。

議員各位の賛同を賜りますよう、お願い申し上げます。

新市庁舎の位置 新たな候補地が浮上

「臼杵公園」「旧臼杵商業」「現在の位置」の三箇所についての検討経過（結果？）が示されました。それぞれの位置での建設を想定し、必要と思われる周辺整備を含めた概算の事業費を算出しています。

今回は「公開」を前提とした説明であると思っていましたが、説明資料は公開しないとのこと。

その理由は、第4の候補地として「臼杵高校第二グランド」が「臼杵庁舎整備検討委員会」から提案され、候補地に加えて検討することになったのが主な理由です。

これから「臼杵高校第二グランド」について至急検討して、資料が整ったところで再度説明される運びとなりました。その時点で、市民の皆さんにも示す方針とのことです。

新市庁舎の位置について

一般質問しましたが、応答の中で見えてきたこと。

「臼杵公園」は、専門家委員会と市民委員会の両方が選定した場所ですが、「文化財であり、手続きに時間がかかること。取り付け道路などの条件整備にお金がかかること。庁舎機能の全てを集中して建設することが出来ないこと」などから、本気で考えるつもりがない様子。

一方、「現庁舎の位置」は、自治会を中心として「津波に襲われることが明らかな場所に建設すべきではない」との意見が見受けられること。「旧臼杵商業」は、中心市街地を中心に郊外移転への反対が多いこと。

今議会中に、上記3箇所について、想定される建て方と費用が示されるようです。これをきっかけとして、もう一度根本から位置の検討を行うことが必要と思われます。

職員給与の一部を「地域商品券」で

職員給与の一部を「地域商品券」で支給することに取り組みます。他の類似団体平均との比較で「高い」とされる４％について「地域商品券」で支給することを目標とします。

「給料と期末・勤勉手当」の年間支給総額の４％は、年額約7千8百万円と推定されます。相当額の「地域商品券」が臼杵市で消費されることになります。「地域商品券」は、消費期限がありますので、地域経済の活性化に役立つものと期待されます。

最終的には「条例改正」が必要と思われますが、条件整備を整えることから始めます。ご意見をお聞かせください。