市民のための臼杵高校をつくる会

臼杵高校は私の出身校。将来にわたり魅力ある高校であり続けて欲しいと思います。表記の会が設立されるとのことで傍聴しました。

「臼杵市の人材育成を考える会」の答申を受けて設置されます。委員は次のとおり。市長が会長、商工会議所会頭と自治会連合会会長が副会長。

会の目的は、「市民の物心両面にわたる支援策及び地場企業等の受け入れ体制を確保するための方策を検討するとともに、市の立案する取り組みに対し提言、助言を行う」

まずは、県教育長に対して次の３点について要望します。
１　後期再編整備計画に基づいた募集定員７学級２８０人の確保
２　市内外の中学生を幅広く受け入れるためのクラス編成
３　部活動を活性化するために必要な教員の配置及び施設整備の実施

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「物心」とは、臼杵高校を大切に思う心の醸成とハード事業・ソフト事業両面からの支援。「一般財源を投資することによる施設整備・ソフト事業の実施」との記述も見受けられます。

臼杵高校は「県立高校」、設置者である県に要望するということであれば大変結構なこと、活発な活動を期待します。地元選出県会議員と協力して、施設整備やソフト事業の充実が図られればこの上ありません。

ただ、そこに臼杵市のお金（一般財源）をつぎ込むとなれば、話は別。「市民のための臼杵高校をつくる」方策であっても、大分県がお金を出さず、臼杵市が出さねばならない方策とは何か。
市長が会長、市議会議員も多数参加しています。この会で決まることが、ほぼ市の施策を決定づけることになると思います。慎重に審議をつくしていただきたいと希望します。

阿久根市の職員の人件費

http://www.city.akune.kagoshima.jp/sisei/syokuin_h19.pdf

かの有名な「阿久根市の職員の人件費」
調べものをしていて行き当たりました。臼杵では、個人ごとでは公表されていませんが、大方この程度と思えば間違いないでしょう。

議員定数についての私見

これまでの経験と、いただいたコメント・意見を参考に考えてみた。

議員定数は、１２名。

議場は、議長と議員１１名、通常は１１名での多数決となる。議員の半数以上の出席で議会は開かれるので、最低は５名（残り１名は議長）での多数決。現在５つある委員会には全議員が参加し、全ての案件に関わることにする。

議会と委員会の様子は全て、ケーブルテレビとインターネットで中継する。議員は常に中継の場にさらされることになり、常に向上することが求められる。

相当の負担が生じるので、専ら議員として活動することができる環境が必要となる。報酬は、やる気を殺がない相応の額にする。意見や要望を聴取し、政策理念を整理し伝えるための最低限の費用、政務調査費が必要である。

選挙では、無名の者も立候補しやすくするために、立会演説会や討論会を各地区で開催する。告示後の候補者による立会演説会は現在は禁止されているので、告示前に各地で行う。意欲のあるものが挑戦可能な選挙とする必要がある。

・・・しかし現実は

市議は地区代表の色合いが濃く、立会演説会などの開催は望めない現状。１２名となれば、現職若しくは組織代表が大変有利となり、若年層や女性の進出は特に困難。

一方、現状では、２３名の議員は多すぎると言うのが大方の意見。となれば、１２と２３の中間を取って、１８名というのが妥当な数か？若しくは、もう一歩踏み込んで１６名というのが関の山か？

他の自治体の例や人口などの数字をこね回せば１８という数字になる模様ですが、ここはやはりたくさんの人の意見を聞く必要がありそうです。

議員定数調査特別委員会の中間報告

市議会の全員協議会で中間報告がありました。
主旨は、以下の３点です。

１　定数は１８以下が望ましい。
２　市民アンケート、市民との意見交換会は実施しない方針。
３　早ければ９月議会に条例改正案を提案したい。
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議員定数の削減については、メリット・デメリットがあります。
http://usuki.blogspot.com/2011/06/blog-post_15.html

議会にどういう役割を期待するのか？
議員数が多ければ市民の声が届くのか？
議員数がすくなけば少数精鋭になるのか？

本当になすべきは議会の活力を高める改革です。

議会への信頼の回復です。

議員定数を減らすだけでは議会への信頼は回復しません。

どうしたら議会の活力は高まるのか、その議論を深めるせっかくの機会です。

選ぶ側の意見を聴き、議会改革の提案と併せ最終的に定数を決定しようではありませんか？

YOKAROバス運行への私見

７月号の市報の２９ページにYOKAROバスのことが掲載されています。
http://www.city.usuki.oita.jp/modules/usuki_kou/shihou/2011_07/2011-07-12.pdf

そもそもYOKAROバスは、平戸観光の振興のため平戸～博多間に会員制バスを走らせる試みから発展、竹田～博多間にも走るようになりました。この７月から、臼杵～湯布院～博多間で運行、福岡からの観光客の足としての役割が期待されます。YOKAROバスは運賃を取りませんので会員の数が多くなければ運営が成り立ちません。臼杵が路線に選ばれたのは需要が見込まれるとの目算からでしょう。大変光栄なことです。

６月予算案に「臼杵YOKAROバス実行委員会」への補助金１５０万円が計上されています。バスを走らせるための条件であれば何とも議会を軽視したやり方（予算は通ると見込んでの運行決定）と思いましたが、聞けば、運行の条件ではなく、福岡向けの広告宣伝費とのこと。補助がつけば３７０万円の費用で会員募集とともに臼杵が（もちろん湯布院もでしょうが）宣伝されます。臼杵にとって有効であるとの判断からこの予算には賛成します。ちなみに竹田市は運行に際して３００万円の広告宣伝費を負担しています。

補助金を出せば、臼杵の業者でも運行可能では？との意見もありますが、YOKAROバスの運行へ補助するわけではありません。会員が増えそうな魅力ある路線を設定して、会費収入で運営する仕組みですから新しいビジネスモデルといえます。

臼杵から福岡への便利も大変よくなります。たくさんの人が会員になってくれることを期待します。もし、臼杵の会員が増えず、利用が少ないような状況となれば、最悪、臼杵への乗り入れ中止も考えられ、会員増強は大変重要なこと。そのための市報掲載は必要であると思います。

様々な機会にYOKAROバスのことが広告宣伝され、博多から臼杵（湯布院）・平戸・竹田（黒川）への年間４０００円乗り放題バスが認知され、たくさんの会員が休みのたびに観光に訪れてくれることを期待したいと思います。