6月議会開会。恒例の市長の行政報告がありましたが、市職員に配布されている原稿ですが、市議には配布されず、報告しようがありません。そこで、臼杵市のHPから、恒例の3ヶ月遅れの「市長の行政報告」です。
-------以下、引用
おはようございます。３月定例市議会の開会にあたり、議員各位にはご参集をいただき、付議議案のご審議をいただけますこと、感謝申し上げます。
さきの１２月定例会以降、現在までの市政運営事項についてご報告申し上げます。
まず初めに、本年１月１日に新臼杵市施行１０周年という記念すべき節目の年を迎え、１月３１日に記念式典を挙行しました。「歴史や文化、人情がつながった１０年。さらに未来につなごう。」をコンセプトに、これまでの歩みを振り返り見直すとともに、臼杵市のさらなる飛躍に向け、市議会を初め市民の皆様や大分県知事を初め来賓の方々、また遠方からもご出席を賜り、多くの皆さんとともに１０周年をお祝いすることができました。東中学校と野津中学校の生徒には若さにあふれるパワーでブラスバンド演奏を披露していただき、臼杵高校筝曲部と書道部には華やかさと力強さを表現したパフォーマンスで、式典に花を添えていただきました。
さらには、放送部に「臼杵市まちづくり基本条例の前文」の朗読をお願いし、日ごろの活動の成果を存分に発揮していただくとともに、臼杵の未来を担う若者たちの可能性を強く感じさせていただきました。
また、今年度から芸術、文化、スポーツなどの全国規模の大会で優勝に輝く活躍をされた方に贈る「市長賞詞制度」を創設しましたが、この１０年間で市長賞詞に該当する活躍をされた方々を改めてたたえるため、特別顕彰として表彰をさせていただきました。
このほか、１０年間の軌跡を記録したビデオの上映や臼杵八景の発表、さらに観光ＰＲキャラクター「ほっとさん」の初披露を行い、臼杵らしい記念式典をとり行うことができました。
これを契機として、１０年間の成果と課題をしっかり受けとめ、次の１０年に向かって確かな一歩を踏み出し、持続可能なまちとして歩み続ける臼杵市を築いていきたいと考えています。
また、記念式典終了後には、同時イベントとして臼杵市観光交流プラザで、臼杵市内の各自治会、地域振興協議会等による「地域うまいもん市～食うちミシュラン～」を開催いたしました。
式典の参加者にも来場していただき、５００人以上のお客さんが会場を埋め尽くして、用意した商品は販売開始からわずか１時間で全て売り切れるほどの大盛況となりました。
新臼杵市施行１０周年という記念すべき節目において、地域が主役となって行いました本イベントにより、来場者や出店した地域の方に、元気な地域、元気なまち、臼杵のよさを再確認していただけたと思っています。
次に、昨年１２月６日、「ほんまもんの里うすき旬食フェスタ」を開催いたしました。臼杵市が誇る旬の「ほんまもん農産物」や地元漁港で揚がった「新鮮な魚介類」を、生産者がその魅力を伝えながら直接販売し、それらの食材をさらにおいしく料理した「食」を味わってもらい、生産者や料理人、消費者がお互いの思いを理解し合う交流の場となりました。また、食育の取り組みを通して臼杵市の食の情報発信を行うとともに、臼杵のおいしさを再認識し、市内外に広く「うすきの食」を発信するフェスタとなりました。
臼杵の「ほんまもん農産物」や「ほんまもんの海の幸」の利用を市内外に広げていくため、生産者みずからが直接ＰＲする場を増やしていき、消費者への啓発を図ることにより、生産の拡充と販路の拡大にもつなげていきたいと考えています。
次に、１２月１７日、臼杵市認知症高齢者等ＳＯＳネットワーク協議会を設立しました。高齢化の進行に伴い、ひとり暮らし高齢者や高齢者夫婦のみの世帯が増加しており、あわせて認知症高齢者についても今後増加が予想されます。こうした中、全国的にも認知症高齢者の徘回や行方不明が深刻化しており、その数は毎年およそ１万人にも上るとの報道もあり、家族も本人が認知症であると気づかないまま、ある日突然、行方不明になるというケースも増えつつあります。
そこで、臼杵市においても、地域で高齢者などの「徘回」や「行方不明」などの事案に迅速な対応ができるよう、警察署、消防署だけではなく、幅広く福祉や医療機関、あるいは商工関係や交通機関など参加する捜索、発見、通報、保護や見守りに関するネットワークを構築するためにこの協議会を立ち上げました。
協議会の活動は、警察による捜索活動との連携を図ることが重要であり、徘回者などの家族などから可能な限り多くの情報提供が得られることが効果的であると考えられます。そのために事前登録制度を採用し、写真や身体的特徴など、捜索に必要な情報を関係機関に対して周知し、より効果的な捜索活動につなげたいと考えています。
次に、１２月２５日、学校法人別府大学と臼杵市で相互協力協定を締結いたしました。
臼杵市における諸課題に対し、幅広い分野で専門的な知識を有する学校法人別府大学と連携して、総合的かつ継続的にその解決にあたるとともに、相互の発展に貢献することを目指す包括的な協力協定であります。
今回の協定締結を契機に、より一層連携を強化し、地域の活性化や人材育成にも寄与する活動に期待しています。協定後の具体的な活動としましては、食育活動や特産品開発への専門的な支援をいただけるよう検討を進めています。
次に、昨年、市長賞詞第１号に決定した「女子サッカー日本代表（なでしこジャパン）」で活躍した浦和レッズ・レディース所属の「吉良知夏」さんに、１月１４日、賞詞を贈呈いたしました。
日本代表の試合や長いリーグ戦を終えて、ようやく臼杵に帰省することができ、賞詞を手渡すことができました。日本代表としてアジア大会優勝という国際的な活躍は第１号にふさわしく、吉良選手のすばらしい活躍が、市内の子供たちに大きな希望を与えるとともに、様々な分野で活躍する臼杵市民の励みになればと思っています。また、吉良選手にとって今回の賞詞贈呈は、臼杵市民からの応援メッセージでもあります。今後一層の活躍を期待しています。
次に、１月２０日、臼杵市連合消防団と臼杵市防災士会、臼杵市の３者で、「地域住民の安心・安全に関する協定」を締結しました。災害発生時において、消防団と防災士がそれぞれの役割を分担しながら連携を図り、地域住民の生命及び財産を守るために迅速な活動体制を築き、減災に寄与することを目的としています。
また、お互いが各地域の自主防災会などが実施する防災訓練に積極的に参加し、消火技術や救助資機材を持つ消防団と、防災士が「顔の見える関係」を構築することで、連携した活動がスムーズに行われることが期待されています。
次に、１月２１日、臼杵市野津町の旧都松幼稚園跡地に「アグリ起業学校」を開設しました。本年度より、県外、市外から新規に農業を始めようとする３組を対象に、１年間農業関連の知識や技術を習得し、２年目から臼杵市内で就農することを目的にした学校です。今回は、臼杵市農業の主要産品であります「ピーマン」を対象に、管理、収穫、機械操作、肥料農薬の使用方法、経理等の知識や技術を習得していただくことになっています。
農業就農者の高齢化や農業就農人口の減少により後継者不足のため、農地の維持管理ができなく、荒廃地の増加が進んでいます。臼杵市がピーマンの産地として今後とも存続していくためには、県外、市外から新規就農していただくことにより、特産であるピーマン産地の維持と臼杵市の人口減少に少しでも歯どめをかけられるとともに、地域の活性化にもつながるものと思っています。
次に、１月２４日、糖尿病講演会を開催いたしました。
臼杵市では、平成２２年度より、医師会や中部保健所、市民健康管理センターなどと連携して組織する「糖尿病等生活習慣病対策推進ネットワーク会議」を立ち上げ、この講演会を初め、糖尿病を正しく知っていただくためのツールの作成や早期発見、早期治療につながるための対策に取り組んでいます。
第４回目となる今回は、大分県立病院内分泌代謝内科の瀬口正志部長に講演をしていただきました。
今後も、講演会等を定期的に開催し、広く市民へ糖尿病の予防・早期発見の重要性を伝えるとともに、生活習慣を改善するきっかけにしていただけるよう、引き続き関係機関と連携し、市民の健康づくりを推進していきます。
次に、２月３日、臼杵市・津久見市任意合併協議会を開催し、同協議会を解散することとしました。平成１９年７月に臼杵市と津久見市の合併を目的とした「臼杵市・津久見市任意合併協議会」を設立し、協議などを行ってきました。これまでの本協議会の開催内容や経緯を踏まえ、両市で検討を重ねてきた結果、平成２７年３月３１日をもって発展的に解散することに至りました。
今後は、臼杵市と津久見市が共同して、より効果的、効率的となる事務事業に対する検討をするため、４月から両市で検討組織を立ち上げる予定です。
次に、同日、大分県土地改良事業団体連合会と臼杵市で「発注者支援に関する協定」を締結いたしました。臼杵市において集中豪雨や地震などの災害で農地や農業用施設等が甚大な被害を被った場合など、突発的に専門技術者らの人員確保の必要が生じた場合、同連合会が本市に対し優先的に人材派遣し、被害に係る業務支援が可能となります。今回の協定により、災害復旧等の業務の円滑な遂行に、そしてまた事業の迅速な実施を図ることができます。
次に、２月４日、株式会社ゼンリンと臼杵市で「災害時における地図製品等の供給等に関する協定」を締結しました。各種の災害が発生し、またそのおそれがある場合において、臼杵市が災害対策本部を設置した際に、提供していただいた住宅地図や広域地図などを活用し、災害情報等を地図上で把握することができます。
また、平常時においても、大規模災害を想定し、自主防災活動で実施する図上訓練等への住宅地図等の活用が期待されています。
次に、２月５日から、臼杵の春を彩る「うすき雛めぐり」が始まりました。
江戸時代、臼杵藩の質素倹約により紙製のひなしか飾られなかったという文献をもとに、市民有志が紙びなを再現したことがきっかけになって誕生し、ことしで１０回目を迎えました。城下町の各所に展示された３，０００組の「うすき雛」は、一つ一つ市民ボランティアの方々が丹精込めて手づくりで、臼杵らしい気品があり、歴史的な町並みによく合い、訪れた方々に臼杵の文化や風土を感じていただいております。なお、この「うすき雛めぐり」は３月２２日まで開催しています。
次に、２月１２日、全国健康保険協会大分支部、いわゆる協会けんぽ大分支部と臼杵市医師会及び臼杵市の３者による「医療・保健情報等の活用による健康づくりの推進に向けた連携協力協定」を締結いたしました。今回の連携協力により、医療費分析や地域の健康課題などが明確になることが期待され、総合的に保健指導や啓発あるいは特定健診、がん検診の受診促進を図ることができるようになります。
また、お互いが保有する健診データ等を共同で分析することで、一層地域に密着し、より市民の健康実態に即した事業の展開が可能となります。
今後、相互に連携、協力を密にし、市民の健康づくりの推進に向けた取り組みを通して、市民の健康増進を図りたいと考えています。
次に、２月１３日から１５日の３日間、映画を通してふるさとの未来をともに考え、語り合い、次世代につないでいくふるさと創生の場として「臼杵古里映画学校」が開催されました。
開校式では、名誉教授を務める映画作家の大林宣彦監督が「人の心の豊かさはふるさとで育つものだ」と挨拶され、女優の常盤貴子さんを初め俳優陣やスタッフ、また全国の映画ファンや市民の皆さんとともに映画学校が華やかな中で開校しました。
２日目は、大林監督による映画づくりのワークショップが行われ、俳優の方々が教授を務め、一般参加の方たちにも演技指導するなど、映画づくりのあり方を体験してもらいました。最終日には、ふるさと映画に携わる全国各市の首長と二孝女が縁で臼杵市と交流を進めております常陸太田市長にも参加をいただき「全国古里映画サミット」が開催されました。ふるさとに誇りを持ち、豊かなふるさとの再生を願う方々が、映画を通して日本のふるさとのあるべき姿を語り合い、古くからの日本人の心や知恵、暮らしの大切さを会場の皆さんとともに共有することができました。
また、臼杵市観光交流プラザでは、臼杵古里映画学校に参加する全国各市の「古里交流大物産展」と臼杵の「ほんまもん学生食堂」も同時開催されました。
この「臼杵古里映画学校」には県内外から多くの映画ファンや関係者などが臼杵を訪れ、市民の皆さんと交流を深めている姿を目にしました。臼杵市は、古くからのかけがえのない、このまちを誇りに思い、守り、残し、そして生かしていくまちづくりを進めてきました。この取り組みを大林監督に認めていただき、ふるさと映画「なごり雪」の舞台になりました。このような町残し、町生かしが、映画を通して全国のふるさとと結ばれ、共生の輪が広がりました。この映画学校に参加した全ての方々が地域の歴史や文化、風情や町並みを大切にし、また日々の暮らしを見詰め直し、心豊かな生き方を未来に向けて考えるよい機会になったと思っています。大変意義深い３日間でした。
次に、２月２４日、２５日の２日間、本物の食を追及する全国の農業、食品加工業、飲食業関係者などが臼杵市に一堂に会する、「食の集いｉｎうすき」が開催されました。
この食の集いは全国各地で開催されており、第６回目を臼杵市で開催していただきました。食に対する意識の高い方々が臼杵市の有機農業や漁業の取り組み、食について現地視察しながら、市内の生産者や加工業者と意見交換し、交流を行いました。また、この一環として、長谷部正道農林水産省大臣官房審議官に臼杵市にお越しいただき、「地域の食と食材を活かして元気なまちへ」と題して、日本の農業の現状を初め、６次産業化や海外展開、食文化の発信などをテーマに講演をしていただきました。この集いを契機に、臼杵の地域資源を生かし、臼杵にしかない、臼杵ならではの料理、特産品開発に向けた取り組みを進めていきたいと考えています。
次に、第５７回県内一周大分合同駅伝大会が先月行われました。
大会前に、臼杵市駅伝チームからは、選手の調子が上がらず苦戦が予想されると聞いていましたが、総合４位という成績をおさめることができました。
前年までは、２年連続総合２位でしたので、順位は落とす結果となりましたが、臼杵市民に大きな感動と喜びを与えてくれました。
今大会では、コースに幾つかの変更が生じましたので、単純にタイムで昨年と比較することはできませんが、臼杵市駅伝チームのメンバーがお互いに助け合い、補い合いながらたすきをつないで走るというすばらしいチームワークは健在だったと感じております。選手、監督を初め、スタッフの皆さんにはねぎらいの言葉をかけさせていただきました。
駅伝チームは、既に来年に向けて走り出していると聞いています。今後も選手の発掘、育成にぜひ取り組んでいただき、来年も好成績を残せるよう期待しております。
次に、２月１４日、茨城県常陸太田市の大久保市長に「臼杵古里映画学校」の全国古里映画サミット出席のため、臼杵市にお越しいただいた際、今後の交流促進につきまして協議をいたしました。交流促進協定に沿った交流が順調に進んでいることから、今後のさらなる交流、あるいは両市の協働での取り組み、そしてまた二孝女を通して助け合いや絆を大切にするという考え方を全国に広げていくという取り組みを進めるために、平成２７年度中に姉妹都市を締結することをお互いに確認いたしました。
締結の調印につきましては、常陸太田市で行うこととし、その他、時期や内容等につきましては、今後両市で協議を進め、改めて議会への説明をしていきたいと考えておりますので、何とぞご賛同をよろしくお願い申し上げます。
最後に、市税等のコンビニ収納につきまして、平成２６年度にシステムの導入が完了しました。平成２７年４月から、市民の方々への利便性の向上のため、市税や住宅使用料、上下水道料金がコンビニエンスストアで納付することができるようになりました。市内のコンビニ全店舗はもちろんのこと、全国の店舗のどこからでも、２４時間３６５日、休日や夜間を気にせずに納入することができます。納付の際の手数料につきましても無料となりますので、平成２７年度からの納付にぜひご利用いただきたいと思います。
以上、１２月定例会以降の市政関連事項につきまして、報告を終わります。
